前言
2025年日本東京春季能源展，作為亞洲地區規模最大、專業性最強的國際性可再生能源行業展覽會，吸引了全球目光。本次展會重點關注日本環境省發布的《區域脫碳路線圖》，該路線圖要求2025年4月起東京新建住宅強制安裝太陽能板，此舉措預計將對東京新建住宅市場和日本整體區域脫碳進程產生深遠影響，同時也為太陽能產業和儲能產業帶來新的發展機遇。
2025年日本東京春季能源展概況
展會日期與地點
2025年日本東京春季能源展 (World Smart Energy Week) 於2月19日至21日在日本東京有明國際展覽中心 (TOKYO BIG SIGHT) 舉行。
展會規模
預計規模：1,419家參展商，66,576名觀眾
展覽面積：6萬平方米
海外參展商數量較上屆增加20%
觀眾數量較上屆增加8%
展會亮點
一年中規模最大的再生能源展，適合深耕日本市場、推廣新品和提升品牌曝光的企業。
全球唯一的綜合性能源展會，也是規模最大的能源商展之一。
吸引了來自多個國家的參展商和專業觀眾，備受各大媒體關注。
同期舉辦多場關於光伏行業的會議論壇及演講，展示最先進的太陽能技術，預測行業發展趨勢。
日本環境省《區域脫碳路線圖》
日本政府設定了2030年溫室氣體排放量減少46%、2050年實現碳中和的目標。 為實現這些目標，日本建立了中央與地方政府合作的體系，並制定了《區域脫碳路線圖》。
《區域脫碳路線圖》內容概要
將區域劃分為住宅區、商業區、自然環境區和公共設施區四大類別，針對不同區域制定相應的脫碳策略。
要求地方政府明確計算至2030年的溫室氣體排放量目標，並說明如何最大程度導入再生能源，例如太陽能和風力發電。
鼓勵地方政府制定提升居民生活品質的策略，例如推廣節能家電、發展綠色交通等。
預計到2030年，在全國範圍內推廣重點政策，例如普及太陽能發電和電動汽車。
區域脫碳先行區
為促進區域脫碳，日本環境省積極推動「區域脫碳先行區」的建設。 截至目前，日本已選出62個「脫碳先行區域」，預計到2025年前至少會選出100個。
脫碳先行區須符合至少8個標準：
明確計算至2030年的溫室氣體排放量目標
說明如何最大程度導入再生能源
說明如何於脫碳過程中提升居民生活品質
劃定區域脫碳先行區範疇與時程
建立可行性評估（包含要求須與利害關係人建立共識、討論機制）
定期提交進度報告
提出將示範項目推廣至其他區域的計畫
遵守所有相關法律法規
政府將為脫碳先行區提供財政支持、培訓和技術援助。
各脫碳先行區的策略各有側重，例如：
兵庫縣姬路市：將在該市的公有閒置土地大量設置太陽光電設施及大型儲能設備
新潟縣佐渡市：將於廢耕地上設置地面型太陽光電設備，並建立高效能源管理系統
岡山縣真庭市：將利用林業發達地區的特點，擴大推動生質能設施
東京新建住宅強制安裝太陽能板政策
政策目標
為了落實減碳，東京計劃從2025年4月起強制新屋安裝太陽能板，成為日本首例，展現了東京都政府在推動可再生能源和住宅節能方面的決心和領導地位。
預計藉由節省下的電費與售電所得，大約10年可以回收安裝費用，減輕民眾的經濟負擔。
提升都市能源自主性，減少對外部能源的依賴。
政策對象
總樓地板面積小於2000平方公尺的新建築。
屋頂空間小於20平方公尺的新建物則不受限制。
包括獨棟住宅在內的新建築物。
實施方法
中小規模建物由營建商負責安裝太陽能板。
大廈及新建物則強制建商設置太陽能光電板。
企業不必在所有建築物都安裝太陽能板，但會被要求在其建築物中安裝太陽能板的比例方面達到一定的目標。
東京都計畫將包括千代田區與中央區在內的地區的目標設定為30%，東京23區中大部分區域及武藏野市為70%，其他地區為85%。
政策支持
為減輕建置成本負擔，東京都政府規劃太陽能板租賃補貼，總金額高達301億日圓
政府也將提供補助與優惠貸款，協助建築業者與屋主減輕安裝成本
儲能系統補貼政策
政策目標
促進太陽能發電普及，提高可再生能源的利用率。
推動儲能產業發展，提升儲能技術的研發和應用水平。
具體內容
東京都政府針對住宅用蓄電池提供補助金，以鼓勵民眾安裝儲能系統，具體補助內容如下：
設備 | 容量 | 補助金額 (日圓/kWh) |
太陽能發電 | 3kW 以下 | 150,000 |
3kW 超 3.6kW 以下 | 一律 360,000 | |
3.6kW 超 | 100,000 | |
功能性太陽能發電 | 最高 50,000 (根據功能性類別而定) | |
蓄電池 | 5kWh 未滿 | 190,000 |
5kWh 以上 6.34kWh 未滿 | 一律 950,000 | |
6.34kWh 以上 | 150,000 |
補助金額度高，最高可達 120 萬日圓。
申請需符合條件，例如需安裝指定的設備型號。
申請和安裝時間有限制。
申請流程
蓄電池安裝估價。
提交補助金申請。
簽訂合約並安裝蓄電池。
補助金審核和發放。
政策影響分析
對新建住宅市場的影響
成本增加: 每戶住宅的太陽能板安裝成本約為100萬日元，這將增加建築成本和購屋者的負擔。 然政府提供租賃補貼和優惠貸款等政策支持，但額外支出仍可能對一般購屋者造成壓力，並可能推高東京的房價。
技術挑戰: 需要克服屋頂面積、日照條件、建築結構等方面的限制，確保太陽能板的有效安裝和發電效率。 例如，根據法規，太陽能板的安裝高度有限制，且在屋頂突出物上安裝也受到限制。
市場接受度: 部分購屋者可能對強制安裝太陽能板持保留態度，政策推行初期可能面臨市場阻力。
對太陽能產業的影響
產業發展: 強制安裝政策將帶動日本太陽能產業鏈的發展，預計將促進光電設備、儲能技術和綠能相關產業的成長。 1此外，政策也可能加速太陽能板在新建建築物上的安裝趨勢。
市場競爭: 政策將吸引更多企業進入太陽能市場，加劇市場競爭，同時也為消費者提供更多選擇。 例如，茂迪和元晶等太陽能廠商已積極參與 PV EXPO，以搶佔市場先機。 24
技術創新: 政策將激勵企業加大研發投入，開發更高效、更美觀、更易於安裝的太陽能板產品。 此外，日本政府也提出了加速降低再生能源成本的政策方向，目標是提前3至5年實現「2030年發電成本7日元/kWh」的目標。
對儲能產業的影響
市場規模: 配套的儲能系統補貼政策將促進儲能產業的發展，預計市場規模將持續擴大。
技術進步: 政策將鼓勵企業研發更高效、更安全的儲能系統，例如鋰離子電池、液流電池等。
應用拓展: 儲能系統的應用將從家庭拓展到商業、工業和電網等領域，例如：
提高再生能源的利用率和電網穩定性
降低企業的用電成本和碳排放
提升防災能力和能源安全
協同效應: 住宅用太陽能安裝量的增長預計將帶動家用儲能系統的發展，使兩個產業之間產生協同效應。
日本民眾對太陽能發電的意見和接受度
儘管太陽能發電在日本越來越普及，但民眾對其仍存在一些疑慮和擔憂：
景觀影響: 部分民眾擔心大規模太陽能發電設施會破壞自然景觀。
廢棄物處理: 太陽能板的使用壽命有限，未來將產生大量廢棄太陽能板，如何妥善回收和處理這些廢棄物是一個挑戰。
核能的角色: 部分民眾認為，日本應該更加重視核能的發展，以減少對可再生能源的依賴。
儘管存在這些疑慮，但整體而言，日本民眾對太陽能發電的接受度正在提高。 根據調查，超過七成的民眾知道「脫碳社會」的概念，顯示民眾對可再生能源和環保的意識正在增強。
日本其他地區的類似政策
日本其他地區目前尚未有強制安裝太陽能板的政策。
日本政府正積極推動「區域脫碳先行區」的建設，鼓勵各地根據自身情況制定脫碳政策。
部分地區已制定了地方層級的脫碳戰略，例如： 長野縣：推動獨立、分散、循環型社會的「區域循環生態圈」，以因應氣候變化並推動永續發展。
此外，一些地方政府也積極與企業合作，推動區域脫碳。 例如，在福島縣的會津若松市，NextDrive 與日本第三大石油公司 COSMO 攜手推出「零碳俱樂部」計畫，透過能源管理系統和碳抵換機制，鼓勵市民參與節能減碳。
結論
東京新建住宅強制安裝太陽能板政策是日本政府推動區域脫碳的重要舉措，預計將對東京新建住宅市場和日本整體區域脫碳進程產生顯著影響。
政策的成功關鍵在於：
有效控制成本: 政府需要提供充足的補貼和優惠措施，減輕安裝成本對建築業者和購屋者的負擔。
解決技術挑戰: 需要制定完善的技術標準和規範，確保太陽能板的安裝質量和發電效率。
加強政策宣導: 需要加強政策宣導，提高民眾對太陽能發電和儲能系統的認識和接受度，並積極回應民眾的疑慮。
促進產業發展: 需要制定扶持政策，鼓勵太陽能和儲能產業的技術創新和市場發展。
未來展望：
預計東京的政策將會對日本其他地區產生示範效應，推動更多地區制定和實施類似的政策。
隨著技術進步和成本下降，太陽能發電和儲能系統將在日本得到更廣泛的應用。
日本有望在區域脫碳和能源轉型方面取得更大的進展，並為全球其他國家和地區提供寶貴的經驗。
參考文獻:
日本新能源展|2025日本东京国际智慧能源周春季World Smart Energy Week Spring， https://www.japanshow.cn/m/expo/wsew-tokyo.html
日本區域脫碳先行區－名古屋市港區推動淨零智慧能源示範區 - 地方能源治理分享平台, https://local.twenergy.org.tw/cases/detail/220
新建物強制安裝太陽能板！東京擬2025年上路| 中央社 - ESG遠見， https://esg.gvm.com.tw/article/12056
東京推綠能新規！獨棟住宅須配屋頂光電，4月起影響50家建商| 新聞| Reccessary, https://www.reccessary.com/zh-tw/news/world-regulation/tokyo-mandate-solar-panels-new-build-homes
數據碳商機來了！日本小鎮如何推動城市「零碳俱樂部」？, 檢索日期：2月 21, 2025， https://www.nextdrive.io/2024/02/19/articles/aizuwakamatsu/
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